以旧换新补助1%！刚刚，南京发布“房七条”重磅新政
3月31日，为进一步满足居民各类住房消费需求，南京结合市情发布“房七条”新政，提出加大青年人刚性购房政策支持、进一步满足居民置换改善需求、加快满足被征收群众安置需求、全面取消商品住房转让限制、进一步加大住房公积金支持、进一步盘活企业存量闲置资产、着力提升城市居住环境品质等七个方面政策举措，推动构建多维互促的住房消费体系，全方位做好各类住房消费服务，进一步促进房地产市场平稳健康发展。
2025年3月5日，两会《政府工作报告》首次提出因城施策调减限制性措施，旨在充分释放刚性和改善性住房需求潜力。3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》首次在促消费文件中提出更好满足住房消费需求相应举措。两个首次均体现了中央稳经济、惠民生、促发展的决心，进一步强调住房作为大宗消费品是提振消费、扩大国内需求的重要组成部分，为更好满足居民刚性和改善性住房需求，要努力让购房人的消费底气更足，预期更稳，信心更强。近年来，南京坚决贯彻落实国家房地产有关决策部署，始终把更好满足居民刚性和改善性住房需求作为头等大事，通过适时开展住房消费“以旧换新”活动、推行房票安置、实施阶段性购房补助、举办系列房展会等系列惠民利民举措，不断满足居民各类住房消费需求，促进房地产市场平稳健康发展。经综合施策，2024年南京房地产市场呈现逐季向好态势，结构性调整步伐不断加快，2025年1-2月南京新房和二手房成交面积同比分别增长29.9%和16.7%。根据国家统计局发布数据，去年11月南京新建商品住宅和二手住宅价格指数环比双双回正，去年12月和今年1月、2月南京新建商品住房价格指数环比分别增长0.6%、0.7%、0.5%，连续三个月实现全国领涨，回稳势头不断增强。当前正值“金三银四”房地产市场传统旺季，既是进一步落实国家房地产有关决策部署的关键时期，也是我市房地产市场回稳向上、市民群众看房买房、住房消费需求集中释放的窗口期。同时，南京住宅产品不断迭代升级，涌现出越来越多高品质的好房子，市场吸引力不断增强。南京根据市场需要，因时制宜出台“房七条”新政，在同类城市中率先发力，靠前发力，通过在需求端加大政策支持力度，着力促进刚需和改善性购房人减负担、得实惠，早日购新房、安新家、更宜居，全面助力购房需求有效释放，可以说是诚意满满，时机把握的恰到好处。本次南京“房七条”政策出台精准研究全市住房消费需求类型，围绕青年刚需、品质改善、征收安置、城市更新等4大主力住房消费需求，针对性解决制约住房消费的突出矛盾问题，助力居民能消费、敢消费、愿消费，充分满足人民群众日益增长的美好生活需要。一是针对购房资金储备不足的青年人、新市民人群，引导商业银行提供低首付、低利息、低月供、宽期限的特色金融政策支持，并可与人才房票、租金抵房款、先租后售、贴息消费等支持政策叠加，旨在进一步降低购房门槛，缓解初期资金压力、提供更有弹性的资金周转空间，全力支持和满足广大新市民、青年人在住房消费方面的金融需求，助力青年人、新市民实现购房梦想，同时也能吸引人才、留住人才，为城市发展注入新鲜血液。二是针对旧房难卖、新房置换受阻的品质改善人群，在“以旧换新”活动中拓展“买新助卖旧”模式，扩围增面吸纳更多房企参与活动，提供不同区位、不同面积段、不同价格段的优质房源和高品质改善型“好房子”，为不同需求的购房者提供丰富的选择。通过开发企业助力推介、经纪机构让佣引流多渠道助力卖旧，政府补助、开发企业让利多方协同助力买新，降低置换成本。以丰富的房源、动心的补助、优质的服务支持居民打通置换链路，提升居住质量。三是针对拆迁安置房源选择面窄的征收安置人群，推动既有库存商品房全部纳入房票超市扩大房源覆盖面，不仅能用房票买住宅，还能买公寓、车位、商办；推行全程通兑跨区流通使用无障碍，打破房源选择区域壁垒；实行电子房票实名认证保障安全性，手机在线即可用房票选房、购房，实现“手机一点，安居梦圆”，以更加高效、便捷、安全的服务有效满足被征收群众多样化住房需求。四是针对老旧小区居住环境差的城市更新人群，加大各类资金奖励力度，持续推进城市更新，加力实施城中村改造，切实提升城市居住环境品质，不断满足人民群众对美好生活的向往。作为全国首批城市更新试点城市，经过4年多的实践，南京的城市更新已从样本走向量产，从“盆景”变成“风景”，激发了城市的发展活力。根据《2025年南京市城市更新项目实施计划》，南京将围绕居住类、生产类、公共类、综合类等4种项目类型，实施62个城市更新项目，涉及新街口、大行宫、湖南路多个片区，全方位提升城市面貌、功能和品质。多元化惠民举措激发消费新活力，多层次支持政策驱动消费主引擎。财政补一点、企业贴一点、银行融一点，以多元化惠民举措帮助购房者减轻负担，调减限制性政策，创新拓展政策能效形成多维支持体系，聚焦7大类助力举措，把“便民、惠民、利民”做到实处，实现助消费、惠民生、促宜居。可以说南京政策工具箱已基本见底，限制性措施应减尽减、购房支持政策应发尽发、惠民补助应补尽补，这也是给广大居民带来的诚意十足的多维度购房福利。一助青年安家消费。南京银行根据新市民和45周岁以下青年人等购房者实际情况可提供“四低、两高、两配套”特色住房贷款产品“鑫青贷”，即低门槛、低首付、低利率、低月供、高额度、高效率、配套消费贷、配套人才贷等，如给予最低首付15%支持叠加房票政策、最低商业贷款利率、前五年月还本金最低100元、贷款额度最高可达房屋总价85%、最快24小时即可完成审批放款等多重金融支持；配套个人消费贷款最高额度300万元，期限最长为7年，可用于家装、婚庆、旅游、以及家电、数码产品以旧换新等生活所需；配套人才贷款最高额度3000万元，可满足在南京市创办或领办企业等需求，助力青年人、新市民实现购房梦想，同时也能吸引人才、留住人才，为城市发展注入新鲜血液。江苏银行进一步升级打造“青易贷”2.0版本，除叠加政府购房政策外，在房贷基础上，升级打造“1+3”购房一站式金融服务，聚焦购房后家装家居消费场景，推出“信用消费贷款、补贴申领服务、以旧换新活动”三大延申服务，多措并举激发青年购房活力、助力人民安家置业，推动房地产市场稳中向好；同时针对各类人才创业经营，配套最高3000万元的人才经营贷，最低利率2.3%，最长期限五年，助力青年人才自主创业、梦想起航。二助以旧换新改善消费。一是提供多类型房源、选择更多样。扩围增面吸纳更多房企参与开展“买新助卖旧”活动，提供不同区位、不同面积段、不同价格段的优质房源和高品质改善型“好房子”，为不同需求的购房者提供丰富的选择，南京房产微政务将在“房帮宁”平台“宁换新”栏目展示新房房源，方便购房者随时看房、选房。二是多渠道助力卖旧、服务更有效。客户可以充分自主选择卖房渠道，开发企业助力推介，多家经纪机构提供佣金优惠和加推引流帮卖服务。三是多举措助力买新、置换更省力。参与住房消费“买新助卖旧”活动的，政府给予购房合同金额1%的补助，还可同步叠加各区其他购房补助，从即日起开始，以完成网签备案时间为准，限额补助，先购先得；另外开发企业在各案场销售优惠基础上，额外给予新房首付款不低于3%-5%的补助。假设客户购买一套合同总价为500万的新房，支付首付款200万，如开发企业给予的补助按5%计算，则购房人可享受开发企业的补助10万，加上政府补助的5万，总计15万。财政补助、开发企业让利多方协同助力买新，降低置换成本。以丰富的房源、动心的补助、优质的服务支持居民打通置换链路，提升居住质量。三助征收安置消费。一是全程通兑、覆盖面广。既有库存商品房全部纳入房票超市，且房票不仅能买住宅，还能买公寓、车位，商办，同时推行全程通兑，跨区流通使用无障碍，打破房源选择区域壁垒，进一步丰富房票使用人的选择范围。二是电子房票、安全高效。实行电子房票实名认证保障安全性，同时手机在线即可申请房票、选房、购房，实现“手机一点，安居梦圆”，以更加高效、便捷、安全的服务有效满足被征收群众多样化住房需求。四助交易流通消费。南京全市范围内取消限售，旨在提升房产交易灵活性和选择性，提高换房效率，适应当下南京房地产市场居住品质持续提升，高品质改善型优质供给增多，更好满足居民群众对南京“好房子”的高品质居住需要，助力多样化住房消费需求合理释放，加快推动住有所居向住有宜居转变。五助公积金购房消费。推出住房公积金“全家桶”政策，扩大提取住房公积金支付购房首付款的范围——从购房人本人和购房人的配偶，扩大到购房人的父母和子女，支持购房人通过家庭互助，拓宽购房资金来源，减轻购房首付压力。例如我市缴存人王先生想购买一套房产、首付款需要50万，除了可以提取本人和配偶的公积金用于支付首付款之外，还可以继续提取王先生父母的公积金用于补足首付款资金不足部分。六助公积金租房消费。进一步扩大公积金直付房租租赁项目规模和范围，减轻缴存职工租房压力，提升公积金使用效能，更好满足新市民、青年人等群体的租房安居需求。以在软件大道上班暂时未购房的95后程序员李先生为例，他租赁了我市东南集团的“东南青年汇”长租公寓项目后，直接在门店办理签约，公积金中心每月根据李先生的实际租金，自动从其公积金账户转账至“东南青年汇”，同时还能享受免押金、租金折扣10%等一系列政策优惠。七助品质升级消费。盘活闲置存量土地，推动破解商办用地、科研用地及低效用地规划调整再开发难题，加速盘活存量资产，进一步增加市场高品质好房子供应，从供应端推进建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，推动产品迭代，引领住房消费升级。同时加大各类资金奖励力度，持续推进城市更新，加力实施城中村改造，以品质升级持续满足人民群众对美好生活的向往。记者 陈竹君
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